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国家大力推进“互联网+税务”行动 民营企业税收

当前,大数据时代的到来,人们的思维方式和工作方式发生了重大的转变,互联网应用方面的创新发展也给企业的生产经营、经济发展以及政府管理带来了巨大的变化,为“互联网+税务”模式的发展提供了契机。

按照《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》要求,顺应互联网时代的趋势和纳税人的期待,国家税务总局大力推进《“互联网+ 税务”行动计划》,充分运用互联网思维,引入云计算、大数据技术,创新税收管理和服务模式,推进互联网与税收工作深度融合,大力构建全覆盖、全流程、全联通的普惠税务和智慧税务。同时,结合自2014年起开展的“便民办税春风行动”,秉承互联网强调用户体验的核心理念,不断创新“互联网+ 便民办税”服务举措,着力打造便民办税新品牌,拓展税收服务新领域,从更广范围、更深程度、更高层次为纳税人服好务,持续增强纳税人获得感和满意度。

在政府政策的推动下,虽然现在尚处在互联网与税收融合的初级阶段,但成效可观。税收的总体发展势头喜人、产业结构更加优化创新活力竞相迸发转型升级不断加快,其中民营企业税收成为了我国税收的重要增长力量。

据国家税务总局最新消息,2016年,全国税务部门组织的税收收入(已扣除出口退税)增长4.8%,其中民营经济税收增长5.5%,比全国税收增速高0.7个百分点。从国家税务总局服务管理的年纳税额3亿元以上的1062户大企业集团(涉及18万户成员企业,占税务部门组织税收收入的40%左右)情况看,其中的312家民营企业2016年税收收入、营业收入分别同比增长9.1%和12.5%,均大幅高于国有企业和外资企业;净利润增长15.1%,其中超过三分之一的企业净利润增幅超过30%。从全国纳税500强企业看,其中有42户民营企业,2016年其缴纳税款、营业收入和净利润分别增长24.4%、38.7%和44.4%,均远高于其他纳税500强企业。

以2016年纳税500强企业为例,其中的金融租赁、新能源、通信设备制造等新兴经济领域的民营企业市场竞争力不断增强,利润率分别同比提升5.7、2.2和13.6个百分点,已经成为最有活力的经济类型。上述行业2016年新入围纳税500强的18家民营企业,合计缴纳税收同比增长140%,显示出强劲的增长势头。再以千户企业集团中民营企业为例,装备制造业缴纳税款、营业收入和净利润分别增长10.4%、25.3%和13.2%,电气机械和器材制造业缴纳税款、营业收入和净利润三项指标增幅均超过20%。

税务部门加大力度,探索搭建“互联网+大数据+税务”平台,为的就是降低和减少纳税人办税制度性交易成本,激发市场主体活力。

从纳税人的角度来说,“互联网+税务”模式下,纳税人可以“少跑路”,可以根据自己的需要通过掌上办税服务台或电子税务系统进行纳税申报,避免了纳税人在临近申报截止日期因为资料短失导致无法按期申报纳税而负担税收滞纳金的情况,如此,纳税人就可以把节省的时间和金钱投入到相关的税收政策学习中,进而为企业提供更加合理的税收筹划工作,创造更多的经济效益。

从税务部门的角度来说,“互联网+税务”是一种全新的征税模式。纳税人借助掌上办税服务系统或是电子税务局来管理网络报税活动,可以节省大量的纸质资源,而且也方便信息的查找和使用。借助信息技术手段,税务部门工作人员可以从机械、重复的工作中获得解放,人员分流的模式压缩了柜面纳税申报业务的数量,如此,税务工作人员可以有有更多的时间和精力专注于纳税服务创新工作。这样,不仅可以节省成本,提高效率,还可以对纳税人进行有效的监管,进而降低税收风险,保障国家税收收入。

然而,“互联网+”在税收领域的应用仍缺乏实践经验,因此,在实际工作中还面临着诸多挑战。

对此,我们应该:

1.加强专业人才培养、储备。在大数据时代的影响下,税务部门的工作人员应该绝对重视互联网之于税务发展的重要性。谈及税收征管工作,就不应该再沿用传统的征管手段和稽查方式,而应该不断学习,与时俱进,加强对“互联网+税务”相关知识的系统化学习,利用互联网提高税收征与管。

2.加强税收风险管控。对税收风险的衡量主要是从纳税申报、第三方信息、发票信息等方面进行分析。就目前形势分析,税务机关对涉税企业的信息检查仍然是被动的。如果企业能够定期的向税务部门报送涉税的电子账簿,税务机关将稽查结果与企业的社会信用体系相衔接,通过严格监管和联合惩戒等措施,把纳税违法行为列入税收违法“黑名单”,让失信者一处违法、处处受限,则可以有效的改善这一状况。借助云平台,将碎片化的、独立的、海量数据进行加工整理,让数据活起来,形成有逻辑的数据链,彻底打通数据孤岛。同时,税务机关应该加强与金融机构、政府部门、社会组织等部门的合作关系,丰富数据内容,扩大可共享的数据范围,整合纳税人资料、发票领购等信息,满足部门间的信息共享需要。构建风险预警指标模型,实行涉税信息的任务派发、自动扫描、过程监控和绩效评价等任务。系统可以自动分析各种数据,计算出税收流失严重、纳税遵从度低的企业,为风险管理提供信息支持,建立完善的风险防控体系。

3.以纳税人为本,加强隐私保护。大数据时代的到来,要求税务部门能够为纳税人提供更加注重用户体验的“互联网+税务”服务模式,以纳税人为本,积极满足客户需求,使纳税人在涉税业务操作过程中不需要作过多的思考。在这一过程中,云技术发挥了重要作用,税务机关得充分利用大数据带来的移动数据环境,通过虚拟与现实的完美结合来优化税务产品和税务服务,增强用户体验水平。与此同时,税务部门应该加强对纳税人隐私的保护。大数据条件下,数据信息的公开的,所以,税务机关应加强完善“互联网+税务”模式的基础建设,堵塞漏洞,避免给窃取信息者以可乘之机。


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